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作者:侯纯王秉 来源:原创 发布日期:07-17

的启示作文

专家预计,央行明年将三次下调基准利率,以促进私营企业融资。

    阿特拉斯

    四项禁令,147项许可;除此表外,其他行业和领域均可依法平等进入。

    新版市场准入负面清单减少了177项

    12月25日,国家发改委、商务部发布了《市场准入消极名单(2018年版)》(以下简称“名单”或“新名单”),标志着我国市场准入消极名单制度的全面实施。

    该清单的主体包括151项和581项具体管理措施,包括4项禁止进入和147项允许进入。禁止进入的事项,市场主体不得进入,行政机关不得审批;许可进入的事项,市场主体应当申请,行政机关应当依照规定决定是否准许进入;工业、田野、公共汽车除市场准入消极清单外,各类市场主体可以依法平等进入。这意味着我国已经实现了“非禁止进入”。

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    金融和互联网行业分别列出了四项禁令

    清单所列四项包括:法律、法规、决定明确规定并涉及市场准入的禁止性规定;国家产业政策明确规定和限制的产品、技术、工艺、设备和行为;禁止非法经营金融活动。禁止与互联网有关的非法商业活动。其中,第二类是指《产业结构调整指导目录》中禁止投资的淘汰项目和禁止新建的限制项目。

    有两项具体措施来禁止非法发展金融相关业务活动。一是非金融机构和非金融企业不得在注册名称和业务范围中使用“银行”、“保险”、“信托公司”等金融相关词语,二是非金融机构和非金融企业应当遵守公关。注册名称和业务范围中的示例。不应使用“融资租赁”、“商业保理”、“小额贷款”等与金融有关的词。

    有五项具体措施禁止与互联网有关的非法商业活动,包括禁止个人在互联网上发布危险品信息;禁止互联网借阅信息中介机构提供信用增强服务、直接或间接筹集资金;禁止生病。gal筹集资金,损害国家和社会公共利益;禁止特殊医疗用途的配方食品中特定总营养。处方食品不得网上交易;药品生产、销售企业不得违反规定,以邮寄、网上交易等方式向社会直接销售处方药品;非公有资本不得干预网络新闻信息的收集和编辑。其中,本文指出了网络借阅信息中介机构不允许从事的13项活动,包括自筹资金或伪装、直接或间接接受和收取借方资金、发放贷款等。

    147个许可类别,添加本地许可措施

    清单共有147项,涉及国民经济行业20个类别的18个行业128项,政府批准的投资项目清单10项,互联网市场准入禁令清单6项,信用惩罚等3项。根据行业分类,9个行业共有10余项,其中制造业26项,交通运输、仓储、邮政12项,批发零售业11项,金融业11项,文化、体育、娱乐业11项。

    金融业的11项主要规定是限制金融机构的设立、相关业务和重大变动,需要许可或者资格。目前,金融监管部门有相关规定。例如,未经许可,不得设立银行、证券、保险、基金等金融机构;未经许可,不得设立金融机构的营业场所和交易所;不得大幅改变证券公司、基金管理公司和其他机构的股权结构;未经许可,不得从事债券、融资票据等相关业务。

    在《地方许可办法》一栏中增设了地方性法规规定的准入许可项目,解决了地方政府根据《行政许可法》制定的地方市场准入管理办法与国家清单挂钩的问题。例如,批发零售企业的许可、准入类别“未经许可或者不履行法定手续,不得从事烟草、酒类及相关产品的批发、零售、进出口”,并列有上海市酒类专卖企业的许可证。在金融业的准入项目中,“未经许可不得开展特定金融业务”,并列出了山东省农民专业合作社开展信用互助业务的试点许可。

    解释

    该列表的新版本比试验版本少54%。

    2016年3月,国家发改委、商务部先后在天津、上海、福建、广东等省市试行,并于2017年扩大到15个省市。包括浙江、湖北等地区。

    试行版共列出328项,其中禁止类96项,限制类232项。与试行版相比,新版目录项目减少了177项,近54%,具体管理措施减少了288项。

    在禁止进入方面,新清单从96项减少到4项,主要是因为工业目录中没有法定的禁止和禁止,具体的相关法律措施以附件的形式列出。

    新版的名单列出了金融和互联网行业两大禁令。试行版只涉及金融业,包括禁止商业银行从事信托投资和证券业务;禁止未依照《保险法》等有关法律法规设立的个人和保险机构经营保险业务两项。

    在新版本的名单中禁止的一些与互联网有关的活动出现在限制进入问题的试点版本中,包括互联网毒品交易和非公共资本对新闻和信息服务的投资。值得注意的是,试行版仅要求非公有资本投资于新闻媒体领域的特定业务,并要求转制为企业的出版社和报纸坚持国有独资或绝对控股;新版的名单规定,非公有资本不得干涉互联网新闻信息的获取和编辑。

    在列表的试验版本中的受限访问项中,金融业有17项,而列表的新版本已减少到11项,一些项已被删除,一些相关项已被合并。被删除的项目包括:未经许可,境内市场主体不得在海外投资证券期货业务;未经许可,境内机构不得从事外债业务(境内机构外债、外或有债务的审批、登记、履行核准)。外债与贷款互换)。此次合并包括债券、人民币等相关业务。

    有些项目已经调整了具体措施,如股票发行。A、B股公开发行的批准只在试行版中规定,新版中增加了优先股和存托凭证的批准。在试行版中,“国内企业直接或间接在国外发行证券或审批境外上市交易”在新版中被删除。

    上海外经贸大学法学院讲师沈海平说,除了调整文件格式外,减少清单项目的更重要原因是放行管制服装的改革和行政审批项目的减少。此外,中国对市场准入的认识进一步加深。经过一系列的评估,这个清单确实是必要的,而且是合法的,这也使得限制措施减少。

    给予市场参与者稳定的期望并让私营企业受益

    “消极清单制度也是为了平衡发展与监管之间的积极互动。通过上市,对新形式的市场参与者给予了明确的期望。不列入名单的新形式可以开放和进入,从而保证市场的开放和发展。中国政法大学民商经济法学院助理教授、国家发改委“复审”委员任启明《市场准入消极名单》的倡导者告诉《北京新闻》,全面实施市场准入消极名单制度对中国企业,尤其是民营企业的经营环境具有重要意义。

    首先,市场准入消极清单制度的核心是解决“认证”问题,能够给市场参与者带来稳定的期望。过去存在部门监督重叠、地区间不一致等问题。否定列表可以清楚地告诉市场参与者哪些行业、领域和企业可以进入,以及访问是否需要许可。此外,它们可以平等地进入。

    消极清单制度也为各种市场参与者提供了平等的机会,实现了国有企业、民营企业、大企业和中小企业机会均等和规则的统一。发改委组织改革司司长徐善昌也明确指出,市场准入消极清单是适用于国内外各类市场主体的一贯管理措施。除了市场准入的消极清单之外,不应为私营企业设置不合理或歧视性的准入条件,也不应采取额外的准入控制措施。

    其次,国家发改委、商务部将建立市场准入消极名单的动态调整机制,引入市场参与者、行业协会、专家学者参与市场准入消极名单的修订和调整。任其明指出,动态调整机制意味着民营企业将有更多的机会依法主张权利。该机制将向民营企业开放,申请撤销相应的限制措施。在接受应用程序后,将发生动态平衡。”可以说,私营企业有更多的机会参与制定监管政策。”

    沈海平说,市场准入消极清单制度是一项重大的制度创新。在实施过程中存在很多问题。各种支持系统和机制需要改变。它还涉及相关法律法规的调整。地方政府也有一个适应过程。因此,挑战是巨大的,需要很好地实施。

    (记者顾志娟)

    一

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    徐泽超

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东南亚互联网经济高速增长 送餐和在线游戏最亮眼

    导读:谷歌和淡马锡联合发布的报告指出,2018年东南亚地区互联网经济预计增长37%,达到720亿美元,其中网约车和在线食品配送市场超过80亿美元。Newzoo则估计,未来几年东南亚将成为电子竞技收入和观众增长最快的市场。

      本报记者 吴睿婕 广州报道

      “东南亚互联网经济中正迅速发展的许多趋势,对中国人来说一点都不新鲜,而且我们的各项数据与中国相比也小很多,令我们感到十分兴奋的成绩和中国比起来也只是九牛一毛。”东南亚独角兽、最大O2O平台Grab总裁Ming Maa近日接受21世纪经济报道记者采访时开玩笑地说。他指的是打车、电子支付和在线送餐业务等服务。

      但玩笑背后值得注意的是,这些趋势在中国或美国可能花了十余年甚至数十年才出现,但在东南亚只用了短短几年,甚至几个月。在该地区许多人连银行账户都没有的情况下,电商、打车、送餐和在线游戏等互联网经济产业短期内迅速崛起并扩张。今年11月,谷歌和淡马锡联合发布的报告指出,2018年东南亚地区的互联网经济预计增长37%,达到720亿美元,到2025年,该市场估值将超过2400亿美元。

      在电商、在线旅游等“传统”互联网经济领域,东南亚市场的实力无须赘述。过去几年,由于基础设施不完善,该市场用户跳过了电脑宽带上网阶段,直接进入移动互联网时代,通讯、购物、打车和支付等功能均迅速上手。而在2018年,新的变化又在发生。

   &nbs零式高达_诺曼底登陆战役网p;  21世纪经济报道记者综合采访获悉,随着人们对打车和支付等功能日渐熟悉与信任,以及东南亚两大网约车企业在送餐业务上的大力投入,东南亚在线食品配送市场迅速扩张。上述报告今年首次将在线食品配送服务纳入研究范围,数据表明,2018年东南亚网约车和在线食品配送市场超过80亿美元。

      另一方面,随着2018年国际上电竞春风劲吹,在线游戏产业的迅速增长成为东南亚互联网经济中另一亮点。各国政府纷纷为电子竞技开绿灯,2019年举行的东南亚运动会上,电子竞技也将成为官方奖牌项目。全球游戏、电竞和移动互联网研究机构Newzoo估计,就电子竞技收入和观众增长而言,未来几年东南亚将成为全球增长最快的市场。

      网约车巨头争夺送餐市场

      2018年,东南亚地区网约车市场规模将扩大至77亿美元左右,到2025年将达280亿美元。但与核心的运输服务相比,在线食品配送服务收入增长更快。对东南亚网约车两巨头Grab和Go-Jek来说,这是一个好兆头,因为这两家均在利用网约车业务的客户群体基础,大举扩展送餐业务。

      今年3月Grab收购Uber后,利用UberEats在东南亚市场打下的基础,大力推进GrabFood在线送餐业务,目前已覆盖印尼、泰国、越南、马来西亚、新加坡和菲律宾等国。Ming告诉21世纪经济报道记者,目前GrabFood在泰国和菲律宾的市场份额均居首位,明年上半年有望在Go-Jek的“地盘”——印度尼西亚的送餐市场中拔得头筹。

      而从印尼起家的Go-Jek从2015年起在厉声呵斥_齐桓公登门访士网当地推出Go-Food送餐业务,首年便取得1500万下单量的成绩。今年5月Go-Jek正式宣布进军新加坡、越南、菲律宾和泰国,并从11月开始在越南试点其Go-Food送餐服务,12月在新加坡推出Go-Food的测试版。

      Grab北京研发中心主管郑少麟日前接受21世纪经济报道记者采访时表示,2018年的确是东南亚市场送餐业务迅速增长的一年,Grab北京研发中心在这方面的研发力度大大增加。硬件上Grab正在开发即将提供给商户扫码收款的机器,软件上将更加关注整合和分析GrabFood业务数据,包括提前为商户预测订单量等。“一开始,送餐业务只是出行业务的补充,但从今年开始,我们已把送餐当做一个单独的大业务,整体大力投入。”郑少麟说。

      谷歌和淡上海买房子_acosta网马锡联合报告认为,东南亚在线送餐和网约车两大服务相辅相成。东南亚网约车业务交通工具多样,尤其是印尼和越南,较灵敏的摩托车、Tuk Tuk(三轮车)等尤其适合快速送餐,企业通福田饰品进货网_租房网广州网过增设多样化服务也可增加用户黏性;此外,“司机在上下班高峰期时生意好,到中午就闲下来了,通过送餐、物流配送等服务,也可获得更多收入。”郑少麟对记者表示。

      因此报告将网约车和在线食品配送合并统计,预计至2025年,东南亚六大经济体的在线打车和食品配送市场年增长率均有望超过15%。其中印尼增长最为迅速,2015年到2018年,印尼该市场增长了58%,预计至2025年年增长率将保持在31%。

      在此背景下,东南亚在线食品配送市场竞争越发激烈。估值20亿美元、起家于英国伦敦的食品配送企业Deliveroo早在2015年便已进军新加坡,今年为抢占市场,推出了买会员减免运费、早餐配送等优惠措施;来自德国柏林的FoodPanda则致力于精细化服务,最近推出了StreetPanda,为用户提供街头小食配送服务。

      不过一家独大局面似乎不太可能出现。该地区独特的需求多样性使得各企业特别需要理解文化差异,推出精细化服务。“我手机里就有四个外卖软件,不同商家入驻不同的平台,很少重合。而且我也有特殊需求,比如Star Taster专门做中餐配送,这是我下载它的原因。”在新加坡常居的华人Hugo Zhang对21世纪经济报道记者说。

      因地制宜推动游戏产业发展

      除了送餐业务,2018年东南亚在线游戏产业也迎来一波强劲增长。全球移动游戏运营及发行企业Teebik发布的2018春季手游市场报告显示,东南亚是全球手游市场增长最快区域,复合年增长率逼近50%,高于全球平均水平3倍。

      目前东南亚互联网企业Sea有限公司旗下的Garena是东南亚最大在线游戏平台,其负责的数字娱乐业务目前也是母公司Sea的创收业务。Sea 2018年第三季度财报显示,Garena数字娱乐业务(游戏业务)该季度营收约1.44亿美元,同比增长7.4%,占Sea总营收约59%,其季度活跃用户达1.76亿,同比增长155.2%。

      过去,互联网普及率较低、手机网络速度较慢均是移动游戏产业在东南亚市场迅速铺开时面对的瓶颈。多位受访业内人士对记者表示,今年移动设备和4G网络普及率的提高在推动市场方面发挥了重要作用。

&nbs鲁冠球儿子_草木皆兵出自网p;     谷歌估计东南亚地区每月新增约300万手机互联网用户,全球网络讯号监测公司OpenSignal今年7月发布的报告也指出,尽管越南和缅甸过去两年内才推出4G服务,但它们支持的连接速度足以比肩亚洲其他大城市。“更好的移动数据连接速度和渗透率让我们有机会创造出更好的游戏体验,比如现在越来越多用户参与到大型多人在线游戏(MMO)中。”Garena发言人近日接受21世纪经济报道记者采访时表示。

      东南亚用户手机设备规格偏低、内存不足是普遍现象,为迅速扩大市场,游戏企业因地制宜,提供简易版产品。Garena向记者提供的资料显示,其专门为手机规格偏低、网速较慢的用户开发了一款名为Free Fire的手游,占内存较小,“千元机”即可满足需求。应用市场数据追踪平台App Annie的排名显示,今年10月底它成为印尼谷歌商店(Google Play Store)中最赚钱的游戏。

&林敏聪电影_中国教育1台网nbsp;     政府支持电竞产业潜力大

      而东南亚各国政府对电子竞技的开放态度也让业内人士对东南亚在线游戏市场充满信心。亚洲游戏市场研究机构Niko Partners创始人兼管理合伙人Lisa Cosmas Hanson接受21世纪经济报道记者采访时便表示,互联网用户增长、网络速度的提升对东南亚整个互联网经济都有促进作用,而对在线游戏产业而言,政府对电竞的重视、人们对电竞的狂热是另一层推动力。

      2018年,东南亚多个国家明确表示支持电子竞技行业的发展。马来西亚青年和体育部长Syed Saddiq Syed Abdul Rahman此前表示,希望推动马来西亚成为电子竞技中心。电子竞技被列入今年印尼雅加达亚运会的展示项目,并将成为2022年杭州亚运会的奖牌项目。“今年的雅加达亚运会可以说是许多国家政府支持在线游戏和电子竞技的转折点。”Lisa对记者说道。

      东南亚在线游戏市场的巨大潜力引发了全球科技巨头的兴趣。11月Sea宣布将与腾讯合作,Garena将拥有为期5年的优先权,在印尼、泰国、菲律宾、马来西亚、新加坡等国优先发布腾讯的移动和PC游戏。谷歌今年则选中东南亚地区开设其第一个独立游戏加速器项目,来自东南亚各地的32家初创企业参加了谷歌训练营,接受游戏开发、业务开发和办公室管理等方面的培训。

      对于中企的热情,Lisa认为,东南亚市场给中国游戏公司和智能手机等硬件企业带来了很多机会,中国投资者也看到了东南亚的巨大增长空间。“中国企业经常把东南亚市场看作是自己后院,在自家后院发生的事情,中国投资者一目了然。还有一点很重要,除越南以外,其他东南亚国家均不受严格监管环境的限制。” 她对21世纪经济报道记者说道,“不过,东南亚每个国家都有不同的文化、语言、银行系统和法规,要‘征服’所有国家,仍有很长一段路要走。”

    

     (责任编辑:岳权利 HN152)

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